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住建部通知！2024全國資質大核查，注冊證書成為重點對象！
發布時間：2024-07-19
住建部通知！2024全國資質大核查，注冊證書成為重點對象！
明確加大企業資質動態核查力度、強化建筑業企業資質注冊人員考核要求、加強信用管理、強化平臺數據監管責任。住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段，對企業注冊人員等開展動態核查，及時公開核查信息。經核查，企業不滿足資質標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質異常，并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的，取消標注。標注期間，企業不得申請辦理企業資質許可事項。
現行資質政策規定明確：國務院住房城鄉建設主管部門負責全國建筑業企業資質的統一監督管理。國務院交通運輸、水利、工業信息化等有關部門配合國務院住房城鄉建設主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉建設主管部門實施本行政區域內相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規和本規定，加強對企業取得建筑業企業資質后是否滿足資質標準和市場行為的監督管理。
取得建筑業企業資質證書的企業，應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件。
企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求條件的，資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。
被撤回建筑業企業資質證書的企業，可以在資質被撤回后3個月內，向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請。
有下列情形之一的，資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質：
（一）資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的；
（二）超越法定職權準予資質許可的；
（三）違反法定程序準予資質許可的；
（四）對不符合資質標準條件的申請企業準予資質許可的；
（五）依法可以撤銷資質許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質許可的，應當予以撤銷。
申請企業隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業企業資質的，資質許可機關不予許可，并給予警告，申請企業在1年內不得再次申請建筑業企業資質。
企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的，由原資質許可機關予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告，并處3萬元的罰款；申請企業3年內不得再次申請建筑業企業資質。
企業有《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
企業未按照本規定及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
企業在接受監督檢查時，不如實提供有關材料，或者拒絕、阻礙監督檢查的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正，并可以處3萬元以下罰款。
近日，繼北京、河北后，廣西、黑龍江也加入到了動態核查的隊伍中。
隨著四庫一平臺的互通，大數據的普及，系統可以自動比對，迅速且高效地查出企業資質方面的問題。不僅如此，被查出不合格的企業還面臨著處罰。
這意味著查出不合規的企業變得越來越簡單，而企業隨時都處在被核查的緊張感中，裸奔的企業將再無藏身之地。為了滿足核查要求，這些企業不得不迅速采取行動，積極尋找和招聘足夠數量的一級建造師。
我們一起來看看具體通知：
廣西2024年5月6日，廣西住房和城鄉建設廳發布了對建設工程企業資質動態核查的通知，決定自2024年8月1日起使用廣西建筑市場監管云平臺（以下簡稱“桂建云”平臺）開展建設工程企業資質動態核查。原文如下：
一、核查對象
（一）在我區取得資質的建筑業企業和監理企業。
（二）在我區參與招投標活動或承攬工程的區外建筑業企業、監理企業。
二、核查方式由“桂建云”平臺每月對企業的注冊執業人員（從全國建筑市場監管公共服務平臺同步下行）是否滿足相應資質標準要求進行自動比對核查。三、核查內容企業的注冊執業人員的專業、資格等級和數量。
四、核查結果處理
（一）經動態核查區內企業的注冊執業人員不再符合相應資質標準要求的，我廳通過“桂建云”平臺發出預警信息，并對不合格資質進行異常標注。根據住房城鄉建設部有關企業資質管理規定，由企業注冊地的設區市住房城鄉建設主管部門在“桂建云”平臺發出《責令限期整改通知書》責令企業整改，整改期限最長不超過3個月。異常標注期間，建筑業企業不得申請資質增項、升級，不能承攬不合格資質相應范圍內的工程業務。企業整改后滿足資質標準要求的，“桂建云”平臺自動取消標注；逾期仍未達到資質標準要求的，依照法定程序由資質許可機關依法撤回相應的資質證書，并予以公告。
（二）經動態核查區外企業的注冊執業人員不再符合相應資質標準要求的，我廳通過“桂建云”平臺發出預警信息，并對不合格資質進行異常標注，標注期間，建筑業企業不能在廣西承攬不合格資質相應范圍內的工程業務。同時，我廳將區外企業的不合格資質信息推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。
五、工作要求
（一）請各地住房城鄉建設主管部門督促轄區內的企業和在本轄區承攬項目的區外企業及時登錄“桂建云”平臺注冊并完善相關信息，簽署《資質動態核查結果送達確認書》（詳見附件）。企業聯系人、聯系方式等信息發生變更的，企業應及時在“桂建云”平臺更新并告知所在地住房城鄉建設主管部門，因聯系方式有誤造成有關信息無法及時通知的，后果自負。
（二）各地住房城鄉建設主管部門應將資質標注異常的企業列為重點監管對象，在日常監管中重點抽查該類企業承建項目的人員履職及施工現場質量安全狀況。聯系人：自治區住房城鄉建設廳李女士聯系電話：0771—2260059；“桂建云”平臺技術咨詢電話：4006716888。附件：資質動態核查結果送達確認書廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳2024年4月23日
黑龍江2024年4月30日，黑龍江省發布了加強建筑業企業資質審批管理工作的通知。明確規定：申請專業承包一級資質的，企業凈資產、技術負責人經歷和職稱（或執業資格）、注冊建造師、企業業績等指標應當滿足資質標準規定的相應類別一級資質要求。該通知自6月1日期施行。原文如下：
一、加強企業重組分立及合并資質核定
（一）企業由于經營結構調整，在企業與其全資子公司之間或各全資子公司之間進行重組分立，申請全部資質或部分資質轉移的，應當對原企業、資質承繼企業按《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）（以下簡稱“資質標準”）重新考核。
（二）原企業應當重新核定當前狀態下注冊建造師、職稱人員、法律關系及承攬項目情況，不滿足資質標準要求的、法律關系不符合分立要求的、有重組分立資質相關在建項目的，不得分立。
（三）擬承繼資質企業應當重新核定凈資產、注冊建造師、職稱人員，不滿足資質標準要求的，不得分立。
（四）企業完成重組分立后，原企業、承繼企業均不得以資質轉移前承攬的工程項目作為代表工程業績申請相應資質。
（五）企業申請辦理資質跨省重組分立及合并的，應當由遷出地省級住建主管部門出具公文，函告承繼資質省級住建主管部門。
（六）企業通過重組分立及合并等形式轉移資質前，應當至少完成一項該類別資質對應的工程項目。
二、規范資質報審要求
（七）企業申請省級許可的施工總承包二級資質和專業承包二級資質，凈資產、技術負責人經歷和職稱（或執業資格）應當滿足資質標準規定的相應類別二級資質要求；其他指標應當滿足資質標準規定的相應類別最低等級資質要求。技術負責人（注冊建造師）的個人業績應當是作為項目經理獨立主持完成的工程項目。
（八）企業申請省級許可的專業承包一級資質和市級許可的專業承包不分等級資質，應當滿足資質標準規定的相應類別資質要求。其中，申請專業承包一級資質的，企業凈資產、技術負責人經歷和職稱（或執業資格）、注冊建造師、企業業績等指標應當滿足資質標準規定的相應類別一級資質要求。
（九）企業提交資質申請材料時，應當提交技術負責人、職稱人員在全國職稱評審信息查詢網站的截圖及個人用戶名、密碼。
（十）技術負責人、注冊建造師和職稱人員等應當由申請企業為其連續繳納一個月以上社保。
三、完善業績認定
（十一）自2024年7月1日起，申請省級、市級權限審批的施工總承包企業資質和專業承包企業資質，其企業業績或個人業績應當在全國建筑市場監管公共服務平臺或項目所在地省級建筑市場監管公共服務平臺可查，且工程基本信息、招投標信息、合同登記信息和竣工驗收信息等內容完整，項目數據等級滿足Ｃ級及以上。
（十二）企業業績或個人業績（房屋建筑和市政公用工程除外）未錄入全國建筑市場監管公共服務平臺或項目所在地省級建筑市場監管公共服務平臺的，申請企業在提交資質申請時，需提供由業績項目所在地住建主管部門出具的業績指標確認函（項目所在地在我省的，由項目所在地市級住建主管部門確認；項目所在地在外省的，由項目所在地市級住建主管部門確認）。
（十三）涉及交通、水利、通信類企業資質的業績由相關行業主管部門負責確認。
四、強化資質動態核查
（十四）企業取得資質后，應當持續滿足資質標準要求的條件。黑龍江省建筑市場監管公共服務平臺設置“資質動態核查”專欄，對全省取得資質的建筑業企業開展實時動態核查。企業不滿足資質標準要求的，平臺自動標注為“不滿足”。標注期間，企業不得申請辦理資質許可事項。各地市應當按照本《通知》要求，加強權限內資質審批管理和動態核查工作。本通知自2024年6月1日起施行。以往與本通知規定不一致的，以本通知為準。黑龍江省住房和城鄉建設廳2024年4月30日通知中強調了企業重組分立及合并時，需要對原企業和承繼企業按照《建筑業企業資質標準》重新考核。這體現了行業對于資質標準的嚴格執行，確保企業具備相應的實力和條件從事建筑工程活動。對于個人而言，考取建造師證書是符合這一資質標準的重要條件，也是進入行業、提升職業競爭力的重要憑證。
上一條：國務院辦公廳發布關于印發《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案（2024—2026年）》的通知
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